郑州市人民政府办公厅关于进一步促进服务外包 加快发展的若干措施

为进一步贯彻落实商务部等九部委（局）《关于新增中国服务外包示范城市的通知》（商服贸函〔2016〕208号）和《郑州市人民政府关于促进服务外包产业快速发展的实施意见》（郑政〔2017〕29号）精神，结合服务外包产业发展呈现的新特点、新趋势，现就进一步促进我市服务外包加快发展提出如下工作措施：

    一、扩大服务外包业务奖励政策适用范围

根据商务部、财政部、海关总署联合发布的《服务外包产业重点发展领域指导目录 》（2018年版），扩大对企业从事的服务外包业务奖励政策适用地域范围（详见附表）。

    二、支持企业承接服务外包业务

（一）对年度离岸服务外包合同执行金额达到10万美元（含）以上的企业给予奖励，10-200万美元部分按照合同执行金额（折合为人民币）的4%给予奖励；200万美元以上部分每5万美元奖励人民币1万元。单个企业年奖励金额最高不超过人民币300万元。

    （二）对2019年度在岸服务外包合同执行额达到人民币100万元（含）的企业给予奖励，按合同执行金额的2%给予奖励，单个企业年最高奖励不超过人民币30万元。对2019年以后年度在岸服务外包合同执行额达到人民币100万元（含）且比上一年度同比增长5%的企业给予奖励，按合同执行金额的2%给予奖励，单个企业年最高奖励不超过人民币50万元。

三、加强对重点发展领域的扶持力度

对网络与信息安全、大数据服务、动漫及网游设计、供应链管理四类重点培育领域按照其获得的业务奖励金额的10%给予再补贴。

四、支持生产性企业剥离服务环节设立服务外包企业

    生产性企业服务环节分离后新设立的服务外包企业，当年服务外包合同执行额合计达到人民币300万元的（外币合同折合人民币计算），在申请服务外包业务奖励资金后，一次性再给予人民币10万元转型补贴。

    五、支持企业内在可持续发展能力

对商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用” 核准的年度离岸服务外包合同执行额达到50万美元或在岸服务外包合同执行额达到人民币500万元的企业，年内获得开发能力成熟度模型集成、人力资源成熟度模型、服务提供商环境安全性、信息安全服务行业国家级行业资质等相关资质认证的维护、升级费用给予支持，额度不超过认证费用支出的70%，每个企业年支持项目不超过3个，每个项目补助不超过人民币30万元。

    六、落实税收优惠政策

    按照国家有关规定，经认定的技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税；经认定的技术先进型服务企业职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除；对企业从事离岸服务外包业务取得的收入，按照国家有关规定适用增值税相关出口税收政策。

七、支持企业参展参会活动

（一）对在商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用”注册并填报服务外包合同的企业参加国家、省、市商务主管部门及其下属事业单位组织的境内服务外包、服务贸易专业展会、会议、培训和招商活动的，给予不超过70%的会务费、培训费总额补助，每场活动单个企业最高补助人民币1万元。有展位的，展位费予以全额补贴。单个企业全年最高补助人民币10万元。

（二）对商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用” 核准的年度离岸服务外包合同执行额达到50万美元或在岸服务外包合同执行额达到人民币500万元的企业，参加省、市商务主管部门统一组织的境外服务外包、服务贸易专业展会、会议、培训和招商活动的，给予不超过70%的会务费、培训费、差旅费总额补助，每场活动单个企业最高补助人民币3万元。有展位的，展位费给予全额补贴。单个企业全年最高补助人民币15万元。

八、支持服务外包人才培训与就业

（一）对经市认定的服务外包人才培训机构给予一次性人民币10万元运营补贴。支持经市认定的服务外包人才培训机构与本科以上学校签定三年以上中长期合作协议，每签订一家学校，给予人民币1万元的奖励，最高不超过人民币5万元。经市认定的服务外包培训机构享受市服务外包公共服务平台相关支持政策。

（二）对商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用”中核准的年度离、在岸服务外包合同执行额合计达到人民币200万元（外币合同折合人民币计算）的企业每新录用大学专科以上学历的员工（申报年度之前3年内毕业），在职并连续交纳社保不低于6个月的，给予企业每人5000元人民币的一次性定额培训补贴。企业年获培训补贴最高不超过人民币50万元。

（三）对商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用”中核准的年度离、在岸服务外包合同执行额合计达到人民币200万元（外币合同折合人民币计算）的企业给予中高级人才培训补贴，对在企业中连续任职3年以上、申报资金当年及前1个自然年期间取得国家计算机技术与软件专业技术中、高级专业资格（水平）等认证，以及培养和完善自身IT开发能力的专业性国际认证的企业员工，给予考试费用50%的补助，每人每年考试补助费用不超过人民币2万元，单个企业年获上述项目支持金额最高不超过人民币100万元。

（四）对商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用”中核准的年度离、在岸服务外包合同执行额合计达到人民币1000万元（外币合同折合人民币计算）的企业给予人才能力提升培训补贴，按公司年度企业财务报表中职工教育经费支出总额的50%给予补贴，年最高不超过人民币50万元。

九、加强服务外包园区建设

（一）实施市服务外包重点园区认定工作，对通过认定的服务外包园区给予一次性奖励人民币50万元。

（二）对市服务外包重点园区引进《财富》世界500强、国际外包专业协会（IAOP）全球外包100强、中国服务外包十大领军企业的，按引进企业类型每家企业给予招商主体人民币30-50万元的奖励。

（三）对市服务外包重点园区引进行业内具有核心型或特质型竞争力的中小微服务外包企业给予奖励，引进一家上述企业给予招商主体人民币5万元的奖励，全年获奖励资金最高不超过人民币50万元。

（四）对在省级服务外包示范园区考核评比中获得全省前三名的服务外包园区给予人民币10-20万元奖励。

（五）对在市服务外包重点园区入驻三年以上的服务外包企业给予房租费用补贴，企业申报资金年度全年服务外包合同执行额须合计达到人民币500万元（外币合同折合人民币计算），对其租赁的办公用房给予30%的租金补贴，补贴期限不超过3年，补贴面积不超过1000平方米。

十、大力发展服务外包公共服务平台

支持服务外包公共技术、信息、培训服务平台建设，对平台建设所需硬件设备及相关配套设施和软件购置费用给予50%的资金补贴，单个平台补贴资金最高不超过人民币200万元。

    十一、加强服务外包统计管理工作

对积极参加市组织的业务培训，并按要求在商务部业务系统统一平台“服务外包信息管理应用”中注册并填报企业基本信息、合同信息的统计工作人员，按照商务部系统认定的服务外包合同执行额分五档给予统计人员定额工作补贴。离、在岸业务合并计算，人民币100-500万元（含）、500-1000万元（含）、1000-1500万元（含）、1500-2000万元（含）及2000万元以上的服务外包企业，分别给予统计工作人员人民币1000、1500、2000、2500、3000元的统计工作补贴。

十二、支持行业协会发展及行业研究工作

（一）对行业协会针对服务外包行业、企业组织开展的常规性专业培训、信息发布、同业交流、市场开拓等活动，经提前向市商务局报备，并由市商务局商市财政局后对每次活动给予人民币3万元的定额工作经费支持，每年支持上述活动不超过5次。

（二）对行业协会开展的与服务外包相关的专业活动，经提前报市商务局同意，并由市商务局商市财政局后对活动给予一次性资金支持，每场活动支持金额不超过人民币30万元，每年支持不超过两场活动。

（三）每年安排专项经费，支持市商务主管部门与国内外高校、研究院所及相关智库机构建立协作关系，对服务外包行政管理人员、企业主要负责人员等进行业务培训，实施项目管理等。

本文所涉及的有关扶持资金实施办法，由市商务局会同市财政局另行制定；市商务局可根据国家新发布的服务外包产业重点发展领域指导目录适时调整支持目录。本文自发布之日起试行至2023年底止，市之前出台的关于服务外包产业发展相关支持政策同时废止。